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Présentation

Les établissements, les services et les territoires
d’intervention de l’association

Forte de son expérience dans le champ de la prise en charge des publics migrants, demandeurs d’asile et réfugiés, identifiée par les partenaires associatifs et institutionnels comme structure-ressource, l’association assure sur ses différents territoires d’implantation la gestion de nombreux établissements et dispositifs.

Loire

Depuis 1995, et après plusieurs créations et extensions, deux établissements CADA (454 places agréées au total) ;

Depuis 2005 dans la Loire, une Plate-forme d’accueil pour demandeurs d’asile devenue en 2016 « Structure de Premier Accueil des Demandeurs d’Asile » (SPADA). La SPADA de la Loire a un champ d’intervention départemental. Elle assure l’ensemble des missions définies par le cahier des charges élaboré par l’OFII. Son intervention se réalise dans le cadre d’un groupement solidaire avec les plateformes d’accueil de la région Auvergne Rhône-Alpes confiées chacune à des opérateurs tiers partenaires. Ce travail se réalise en lien étroit avec la DT OFII de Lyon.

Depuis 2006, un Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale (CHRS) qui accueille, héberge et accompagne vers l’insertion sociale et professionnelle les publics en situation d’exclusion sociale orientés par le SIAO. En 2017, après une phase en mandat de gestion et en accord avec la DDCS de la Loire, l’Entraide Pierre Valdo a repris l’activité CHRS d’une association partenaire.

L’accueil est réalisé dans un habitat diffus dans plusieurs logements loués à des bailleurs publics sur 3 communes (Saint-Étienne, Saint-Jean Bonnefonds et Andrézieux-Bouthéon). Dans le cadre du logement d’abord, la capacité agréée actuelle du CHRS est de 89 places.

Depuis 2008, une action dénommée A.I.L.E. (Autonomie et Insertion par le Logement et l’Emploi). Cette action est ciblée sur l’insertion sociale et professionnelle des bénéficiaires d’une protection internationale hébergés dans le département de la Loire : recherche de logement, installation et accompagnement social dans le logement, accompagnement administratif, travail budgétaire, recherche d’emploi et de formation. Ce dispositif participe à la bonne gestion des sorties de CADA, d’HUDA et de CAO du public réfugié. Il bénéficie du soutien du Fonds européen FAMI ;

Depuis 2009, des Hébergements d’Urgence pour Demandeurs d’Asile (H.U.D.A.) en collectif ou en appartements diffus à destination des demandeurs d’asile non hébergés en CADA. En lien étroit avec les services de l’État et les collectivités, ces hébergements sont répartis sur deux arrondissements (Saint-Étienne et Montbrison) et plusieurs communes. Ils ont permis de réduire drastiquement le recours à l’hébergement de type hôtelier ;

Depuis 2009, un dispositif d’hébergement en appartements (ALT) pour le public bénéficiaire de la protection internationale et/ou issu de la chaine de l’asile avec un travail d’accompagnement pour une insertion sociale et professionnelle du public pris en charge. Ce dispositif participe à la bonne gestion des sorties de CADA ou d’HUDA.

Depuis 2010, une Maison d’Enfant à Caractère Social (M.E.C.S.) destinée à l’accueil, l’hébergement, l’accompagnement et l’insertion sociale et professionnelle des mineurs isolés étrangers (Mineurs non accompagnés ou MNA). L’hébergement des MNA est assuré dans un foyer en collectif ainsi que dans des appartements en diffus. Cet établissement est financé par le Département de la Loire ;

Depuis 2010, un dispositif d’intermédiation locative (IML) qui consiste en la gestion et mise à disposition de 19 appartements le cadre de la location sous location pour des ménages orientés par le SIAO Loire. Ce dispositif IML se réalise dans le cadre d’un partenariat renforcé avec trois acteurs locaux.

De 2013 à 2019, un dispositif d’orientation et d’hébergement spécifique (DOHS) pour demandeurs d’asile. Les places sont gérées depuis 2020 en HUDA.

De fin 2015 à 2018, un service d’accompagnement et d’insertion des réfugiés accueillis dans la Loire dans le cadre du Plan Migrants mis en œuvre au niveau national : accueil des réfugiés Syriens, Irakiens, Soudanais et Géorgiens ; ce sont ainsi plusieurs dizaines de personnes qui ont été accueillies dans le cadre du dispositif national piloté par la DIHAL;

De 2015 à 2019, gestion de places CAO à la demande des services de l’État du département. Cette activité s’est renforcée fin 2016 à l’occasion du démantèlement et de la fermeture définitive de la lande de Calais.

A compter d’avril 2016, dans le cadre d’un mandat de gestion, l’Entraide Pierre Valdo a géré un CHRS et deux services d’insertion pour le compte d’une association partenaire. L’Entraide Pierre Valdo a repris ces activités en 2017.

Depuis avril 2018, un Centre Provisoire d’Hébergement (CPH) dédié aux bénéficiaires de la protection internationale. L’hébergement des ménages est réalisé dans de l’habitat diffus implanté dans plusieurs communes de la couronne stéphanoise. La capacité de l’établissement est de 80 places.

Vaucluse & Bouches-du-Rhône

De 2016 à 2020, un Centre d’Accueil et d’Orientation (CAO) d’une capacité de 156 places en Avignon. Ce service a pris en charge des migrants essentiellement demandeurs d’asile en provenance de Calais et d’Ile de France. Les places ont été transformées depuis lors progressivement en places HUDA ;

Pendant l’hiver 2016-2017, un Centre d’Accueil et d’Orientation pour Mineurs Non Accompagnés (CAOMI) à Grambois. Ce service a pris en charge des mineurs non accompagnés essentiellement demandeurs d’asile en provenance de Calais.

Depuis septembre 2017, un Hébergement d’Urgence de Demandeurs d’Asile (HUDA) à destination des demandeurs d’asile orientés par la DT de l’OFII de Marseille ;

Depuis décembre 2017, dans le cadre d’un projet innovant soutenu conjointement par la DDCS de Vaucluse et le Conseil départemental de Vaucluse, un service d’accompagnement de jeunes majeurs étrangers ex-MNA, afin de parachever le processus d’autonomie sociale et professionnelle (hébergement dans des appartements diffus loués à des bailleurs, projet dénommé A.S.S.A.J.I.E.).

Depuis avril 2018, un Centre Provisoire d’Hébergement (CPH) en appartements diffus spécifiquement dédié à la prise en charge du public bénéficiaire de la protection internationale. Sa capacité agréée actuelle est de 80 places.

En 2019, l’Entraide Pierre Valdo a été retenue comme porteur en Vaucluse d’un projet innovant d’insertion professionnelle des Bénéficiaires de la protection internationale. Ce projet dénommé AGIR 84 s’inscrit dans le cadre d’un appel à projets du Ministère du Travail (PIC ou Plan d’investissement dans les compétences, volet BPI, piloté au niveau national par la Caisse des Dépôts et Consignations/Banque des Territoires). Le projet mené en consortium repose sur un partenariat étroit avec trois opérateurs très bien implantés en Vaucluse : l’OGA 84 (formation linguistique), l’AFPA 84 et Méditerranée Formation. Depuis 2020, l’association gère également dans les Bouches-du-Rhône (arrondissement d’Istres) des places HUDA en diffus.

Isère

Depuis janvier 2018, un Hébergement d’Urgence en dispositif hôtelier pour des personnes en situation de précarité et d’exclusion sociale. Les accueils sont réalisés dans l’agglomération grenobloise ; Depuis mars 2018 à Grenoble, un Centre d’Accueil et d’Évaluation des Situations (CAES) administratives. Ce dispositif permet aux migrants de bénéficier d’un hébergement et de toutes les informations nécessaires au dépôt d’une demande d’asile ainsi qu’une orientation vers un centre d’hébergement adapté à leur situation; Depuis juillet 2019 à Grenoble, un Hébergement d’Urgence en collectif pour des personnes en situation de précarité et d’exclusion sociale ; Depuis octobre 2019, un HUDA spécifiquement dédié au public des femmes en demande d’asile et victimes de violences et de la traite des êtres humains (HUDA FVV/TEH). Ce dispositif  spécialisé et innovant est localisé dans l’agglomération grenobloise; Depuis fin 2019, au centre ville de Grenoble, un Accueil De Nuit (ADN) pour femmes, dispositif innovant dédié aux femmes isolées ou avec enfants en situation de précarité et/ou sans domicile fixe.

 

En Isère, l’Entraide Pierre Valdo a fusionné le 1er janvier 2021 avec l’Association La Relève dont elle a repris l’intégralité des activités développées localement depuis 1953. Au moment de la fusion (précédée d’un mandat de gestion exercé à partir de mi-2020), cela concernait les activités suivantes, toutes situées dans l’agglomération grenobloise (243 appartements en diffus) : Un CADA (100 places) ; Plusieurs centaines de places HUDA ; Un partenariat avec l’HUDA AFPA de Pont de Claix pour l’accompagnement d’hommes isolés; Un Centre Provisoire d’Hébergement (CPH) de 50 places pour le public des réfugiés les plus vulnérables ; Un CHRS insertion pour hommes isolés  (26 places) ; Un CHRS Urgence (14 places pour des familles avec enfants); Un Hébergement d’insertion hors CHRS ; Un dispositif d’Intermédiation Locative (IML) ; Un dispositif d’Hébergement d’Urgence pérenne pour des personnes en situation de précarité et d’exclusion sociale.

Rhône

Depuis 1974, un Centre Provisoire d’Hébergement (CPH) de 56 places dans l’agglomération lyonnaise ;

• Depuis 2011, un dispositif d’hébergement et d’accompagnement social de demandeurs d’asile dans un habitat de type collectif à Lyon;
Un programme d’insertion sociale et professionnelle du public bénéficiaire de la protection internationale ;
Un Accueil de Loisirs (ALSH/ALAE) à Lyon agréé pour accueillir 190 enfants de 3 à 15 ans;

Depuis le mois de décembre 2015 à Lyon, un service d’hébergement et d’accompagnement social d’une capacité de 40 places en faveur des publics en situation de précarité et d’exclusion sociale.

Depuis janvier 2017, un Hébergement d’Urgence en collectif à Givors de 60 places pour un public orienté par la Maison de la Veille Sociale du Rhône.

Ardèche & Lozère

Depuis 2012, l’Association Entraide Pierre Valdo, en lien étroit avec la Préfecture de Région Rhône-Alpes, la Préfecture et la DDCSPP de l’Ardèche, a mis en oeuvre un principe de gestion régionale de l’accueil et de l’hébergement des demandeurs d’asile dans une logique de solidarité interdépartementale. Initialement mis en oeuvre dans le dispositif hôtelier sur plusieurs communes du département ardéchois, l’accueil et l’hébergement des demandeurs d’asile ont été, par la suite, organisés dans le cadre d’un HUDA.
En effet, grâce au soutien des services de l’État en Ardèche et la disponibilité de M. le Maire de la commune,45 demandeurs d’asile sont hébergés et accompagnés sur la commune de Saint-Agrève dans un habitat de type semi-collectif. À la suite d’un appel à projet, les places HUDA ont été intégralement transformées en 45 places de CADA à compter du 1er juillet 2016.

De décembre 2016 à janvier 2019, un Centre d’Accueil et d’Orientation (CAO) sur la commune Les Vans. Ce service a pris en charge des migrants essentiellement demandeurs d’asile en provenance de Paris dans le cadre du desserrement de l’Île-de-France. Forte de cette expérience réussie en Sud-Ardèche, l’association gère depuis fin 2019 dans l’Arrondissement de Largentière un Centre Provisoire d’hébergement (CPH) de 60 places pour réfugiés vulnérables ; Depuis fin 2020, l’association accueille également sur le territoire contigu de Villefort (Lozère) des réfugiés réinstallés.

Haute-Loire

Depuis 2000, un CADA de 52 places au Chambon-sur-Lignon qui s’est étendu en 2015 portant la capacité de l’établissement à 92 places, puisque 40 places nouvelles ont été ouvertes sur la commune d’Yssingeaux ;

Depuis 2011, en lien avec UNHCR et l’OFII, un programme de réinstallation à destination des personnes bénéficiaires de la protection internationale sur la commune d’Yssingeaux;

En 2019, l’Entraide Pierre Valdo s’est vue confier en Haute-Loire la gestion d’un Centre Provisoire d’Hébergement (CPH) de 60 places. Cet établissement est dédié au public des bénéficiaires de la protection internationale. L’accueil des ménages réfugiés est réalisé dans l’Arrondissement d’Yssingeaux.

Au niveau national

Depuis 2016 et avec le soutien de l’Union Européenne (Fonds Asile Migration Intégration), la France (Ministère de l’Intérieur / Direction Générale des Etrangers en France) met en oeuvre un programme de réinstallation de réfugiés en coopération avec le Haut-Commissariat pour les Réfugiés des Nations Unies (UNHCR).

Impliquée depuis le début dans plusieurs régions comme opérateur associatif dans ce programme d’envergure, l’Entraide Pierre Valdo participe au succès de la réinstallation de réfugiés – sans distinction d’origine ou de religion – en provenance du Proche-Orient et d’Afrique sub-saharienne.

Au-delà du premier accueil et de la réponse aux besoins immédiats du public cible (soins médicaux urgents, ouverture des droits, hébergement et/ou logement accompagné), le projet permet aux bénéficiaires de recommencer dans des conditions dignes une nouvelle vie dans la société française en général et dans les différents territoires d’accueil en particulier.

En associant structures professionnelles et bénévoles, et en lien étroit avec les collectivités locales, le projet développe une action de proximité, une réactivité auprès des personnes et un suivi de leur projet de vie propices à favoriser une insertion et une intégration durables de chaque réinstallé dans le tissu social et économique et ce, dans le plein respect des valeurs de la République française.